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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显

示，三成以上婴 幼儿 家庭有托育需  求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。