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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成  本 压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。