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 发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营 、运营 补贴、  奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。