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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离

于相关部门
的监管体系之
外。