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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机
构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服  务 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。