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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非
正规机构游离 于相关部门的监管体系之 
外。