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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面
临高成 本
 压力 ，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 究员张本波提出，一 
方面，要加大政
府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 
、奖励 补助、购买服务
等多种方式， 降低 普惠
机构运营成本。