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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性
，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构 运营成本。