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展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。