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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全 。
黄绮认为， 大多数家庭在选择托 
育机构 时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外  环境、照 护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。