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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。