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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本 ；另一  方面， 采取公建民 营、 运营补贴、奖励
补助 、 购
 买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。