凌天神
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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给 不 足
的矛盾

突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需
 求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期 
末 4.5个的目标尚 存很
大差距。