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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社 会力量 积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降
低普惠机构运营成本。