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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游
 离 于相关部门的监管体系之外。