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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护
内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的
监管体系 之外。