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一国两制 ”方针符合国家和民 
族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制 度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制 度化。在“一国”方面 ，特区是国家不可分
离的部分，直辖于中
央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特
区高度自治权的

监督权。特区负有维护国家主权、安
全、
发展利益的宪制责任
。 在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权 ，实行“  澳人治澳”，保  持 澳 门资本主义制度和生活方式长期不变。 基本法是“一国两制” 
方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必 须严格依 照基本法
治 理。