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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 
积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。
 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。