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　　首先，托育服务  需求旺 盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼 儿家庭
有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十四五” 
期末 4.5个的目标尚存很大差距。