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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离 “十
四五”期末4.
5个的目标尚存 很大差距。