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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突  出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03 个，距离“ 十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。