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　　发 展 普 惠 托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面   ，要加大政府投资力度，提高托
 位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。