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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张
本波 提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。