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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现  有托育 机构入托率仅为6%左右，托位
供给存
在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。