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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公  建民营、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。