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　　首先， 托育服务 需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6% 左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。