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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离 “ 十四 五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。