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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求

，但现 有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。

截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，  距离“十四五”期末4. 5个的目标尚
存很大差距。