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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在  选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在
现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相
关部
门的监管体系之外。