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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低
普惠机构运营成
本。