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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠
机构运营成本。