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　　其三，托育服务领域人 才短 缺， 有效监管机制  尚不健全。黄绮认为
 ， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一 些非正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。