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　　发 
展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分
担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、 运营补 贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。