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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大  政府投资力度，提高 托位建
设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。