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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都 
会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实中，各托 育机构 提供的服务质 量 参差不齐，一些非
 正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。