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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另
一方面，  采取公

建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低 普惠机构运营成本。