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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的
矛盾突出。
数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育 需 求，但现有 托育机构 入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四
五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。