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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的
矛盾 突 出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人  口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。