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　　其三，托育服 务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。