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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护  内容等，但 在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机

构游离于
相关部门的监管体系 之外。