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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴 标准，进
一步 
降低 普惠机构开
办成本；另
一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。