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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构运营成本。