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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出 。数据显示，三成
以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。