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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展

所研究员张本波  提出，一方面，要  加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。