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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距 离“十 四五”期
末4.5个的目
标尚  存很大差距。