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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取 公建
民营
、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成 本。