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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示 ，三
成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

 四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。