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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显
示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构
入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 

拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大
差
距。