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　　发 展 普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。