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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注 
服
务质量，包 括机 构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托育机 构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部 门的监管体系之外。